То, что в счете-фактуре указан агент (комиссионер), а не продавец, который напрямую имеет дело с покупателем, сделает невозможным получение покупателем вычета по НДС. Так как в НК есть правило о том, что вычет может быть предоставлен только при наличии счета-фактуры, который выставил продавец.
Высшим арбитражным судом, выступившим в качестве суда первой инстанции, была рассмотрена жалоба от ОАО «Белон» на Правительство РФ. Компанией было предложено учесть не отвечающей законодательству (а именно, статье 169 НК) третий абзац подпункта в пункте 1 раздела 2 приложения N1 к распоряжению Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 №1137 «О формах и правилах заполнения документов, применяемых при расчетах по НДС».
Оспариваемый порядок гласит:
«При составлении счета-фактуры агентом (комиссионером), который приобретает товар (работу, услугу), имущественные права от своего имени, должно быть указано полное или в сокращенном виде название продавца - юр. лица согласно учредительных документов, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя».
Компания сделала предложение о том, чтобы признать это правило недействительным и внести изменения в порядок выставления счетов-фактур, сделать возможным их выставление от лица посредника. «Белон» привел следующие аргументы: при предъявлении к вычету НДС по товарам, которые были приобретены у посредника, покупатель скорей всего получит отказ у работников налоговой службы и доначисление НДС из-за того, что у них не получилось найти доказательство факта хозяйственных отношений с продавцом. В том случае, когда счет-фактура будет выставлен от имени посредника, его можно будет без проблем определить как сторону сделки.
Правительство РФ дало ответ: налогоплательщиком по НДС есть продавец, а не перекупщик, поэтому счет-фактура должен быть выставлен с реквизитами продавца.
В решении от 25 марта 2013 года № 153/13 ВАС было указано, что в силу пункта 1 статьи 172 НК отсутствие счета-фактуры, который был выставлен продавцом, не дает возможности покупателю получить налоговый вычет сумм НДС, выплаченных продавцу. Поэтому исполнение рекомендации ОАО об указаниях в счетах-фактурах, которые будут направлены посредником потребителю, основному должнику посредника вместо продавца, не даст возможности провести идентификацию продавца и этим доказать факт уплаты им НДС. Это может стать препятствием для получения потребителем из бюджета сумм налогового вычета. Аргументы ОАО «Белон» не обнаруживают своего подтверждения еще и потому, что положение, из-за которого разгорелся спор, фактически дублирует содержание подпункта 2 пункта 5 статьи 169 НК о том, что в счетах-фактурах должны быть указаны основные реквизиты продавца и покупателя, а именно адрес и идентификационный номер двух лиц.
Следовательно, ВАС было отказано в удовлетворении заявления компании.